Wystąpienie: Norbert Pietrykowski

Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Najważniejsze rozwiązania tego projektu obejmują, po pierwsze, obowiązek publikacji ogłoszeń o konkursach na udzielanie świadczeń zdrowotnych oraz informacje o ich wynikach. Po drugie, ważne jest też ujawnienie danych oferentów i warunków finansowych ofert, w tym kwot należności, sposobu ich kalkulacji oraz wysokości stawek ryczałtowych. Po trzecie, jest również publikowanie informacji o niezawarciu umowy mimo wyłonienia wykonawcy w postępowaniu konkursowym.

Pan poseł Tumanowicz dał mi wątek do przemyślenia i do zastanowienia się. Rzeczywiście po co udostępniać informacje w dwóch miejscach? Oczywiście wystarczy udostępnienie na stronach internetowych podmiotów leczniczych lub w centralnym systemie teleinformatycznym prowadzonym przez chociażby Centrum e-Zdrowia. Może to rzeczywiście słuszna koncepcja, bo po co w dwóch miejscach powielać niepotrzebną pracę.

Kolejna rzecz to objęcie obowiązkiem publikowania określonych informacji o zawartych umowach również podmiotów udzielających zamówień, które nie należą do sektora finansów publicznych. To jest słuszne. Tym samym omawiany projekt dotyczy przede wszystkim przejrzystości organizacyjnej i finansowej w zakresie udzielania zamówień na świadczenia zdrowotne, a nie bezpośredniej zmiany zasad leczenia pacjentów.

Do głównych zalet tego projektu zaliczyłbym zwiększenie transparentności, ograniczenie ryzyka nieprawidłowości, wzmocnienie konkurencji, bo dostęp do informacji może ułatwić podmiotom leczniczym i osobom wykonującym zawody medyczne ocenę warunków współpracy i podejmowanie decyzji o udziale w kolejnych konkursach, oraz ujednolicenie dostępu do informacji. Wykorzystanie tego centralnego systemu informatycznego może ułatwić wyszukiwanie danych i porównywanie tychże danych. A zatem projekt należy rozpatrywać jako próbę zwiększenia przejrzystości gospodarowania środkami przeznaczonymi na świadczenia zdrowotne.

Jego zasadniczym atutem jest poszerzenie dostępu do informacji o konkursach, oferentach, oczywiście warunkach finansowych, co może sprzyjać - i to ma na celu - uczciwszej konkurencji oraz zwiększeniu społecznej kontroli nad działalnością podmiotów leczniczych. Ostateczne efekty będą jednak zależeć od sposobu wdrożenia przepisów, ograniczenia zbędnych obciążeń administracyjnych, ochrony praw oferentów oraz zapewnienia skutecznej kontroli przestrzegania tychże obowiązków.

Podsumowując, chcę powiedzieć, że projekt zawiera rozwiązania, które mogą poprawić przejrzystość udzielania zamówień na świadczenia zdrowotne. Ich skuteczność należy jednak oceniać z uwzględnieniem kosztów wdrożenia, ochrony informacji oraz praktycznego wpływu nowych obowiązków na funkcjonowanie podmiotów leczniczych. Wobec powyższego Klub Parlamentarny Centrum, kierując się zapewnieniem transparentności systemu ochrony zdrowia, co jest niezwykle ważne, popiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia. Dziękuję bardzo. (Oklaski)